Madame AYENA Akossiwa Antoinette est une administratrice civile togolaise au parcours exemplaire, née le 2 octobre 1949 à Atakpamé. Elle est mère de deux enfants et consacre depuis plus de trois décennies sa vie professionnelle au service de l’État, à la promotion de la bonne gouvernance et à la lutte contre la corruption. Son engagement constant en faveur de l’éthique publique et du développement institutionnel fait d’elle l’une des figures féminines respectées de l’administration togolaise contemporaine.

Son parcours administratif débute en 1976 au Ministère des Affaires Sociales et de la Condition Féminine, où elle assure, pendant plus de quinze ans, la gestion du personnel. Cette première expérience lui permet d’acquérir une connaissance approfondie de la fonction publique et de ses exigences en matière de rigueur, de discipline et de gestion des ressources humaines.

Promue par la suite à des postes de responsabilité, Madame AYENA exerce, de 1991 à 1994, la fonction de Préfet du Zio, devenant ainsi l’une des rares femmes préfets de l’époque. À ce poste, elle incarne l’autorité de l’État, veille à la cohésion sociale et supervise l’administration territoriale avec compétence et dévouement. Son passage à la tête de la préfecture du Zio reste marqué par une gestion équilibrée et un leadership participatif.

De 1994 à 1995, elle occupe les fonctions de Chargée des affaires administratives à la Direction générale du Développement social, puis, de 1996 à 1998, celles de Chargée des affaires communes au Ministère de la Décentralisation, de l’Urbanisme et du Logement, où elle contribue activement à la réflexion sur la politique de décentralisation et la réforme des collectivités locales.

Entre 1998 et 2005, elle est Attachée de Cabinet au Ministère de la Fonction publique, du Travail et de l’Emploi, où elle coordonne plusieurs dossiers administratifs d’envergure et participe à la mise en œuvre des politiques publiques en matière d’emploi et de gestion du personnel de l’État.

À partir de 2001, Madame AYENA élargit son champ d’action à la gouvernance et à la lutte contre la corruption. Elle est désignée membre de la Commission nationale de lutte contre la corruption et le sabotage économique, où elle joue un rôle moteur dans la sensibilisation, la formation et la conception de stratégies nationales d’intégrité. Son expertise lui vaut d’être reconnue au niveau continental : entre 2013 et 2016, elle siège comme membre du Comité consultatif contre la corruption de l’Union Africaine, contribuant ainsi à la réflexion sur les politiques africaines de prévention et de répression de la corruption.

Depuis le 3 janvier 2017, elle est membre de la Haute autorité de prévention et de lutte contre la corruption et les infractions assimilées (HAPLUCIA), où elle met son expérience et sa rigueur au service de la construction d’une culture nationale d’intégrité, de transparence et de redevabilité. À ce titre, elle œuvre dans la conception des programmes de sensibilisation, la formation des acteurs publics et la vulgarisation des valeurs d’éthique et de probité.

En parallèle, Madame AYENA est également experte nationale en matière de lutte contre la corruption et formatrice syndicale, apportant son concours à de nombreuses initiatives de formation et de renforcement des capacités, notamment dans les milieux professionnels et associatifs.

Sur le plan académique, elle est diplômée de l’École Nationale d’Administration (ENA) de Lomé, où elle a successivement obtenu les diplômes des Cycles I, II et III, couronnés par le titre d’Administrateur civil en 1991. Elle a effectué ses études secondaires au Collège Notre-Dame d’Afrique d’Atakpamé.

Son parcours intellectuel est enrichi par plusieurs travaux de recherche dans les domaines du développement, de la gouvernance locale et de la promotion de la femme. Parmi ses écrits les plus remarquables figurent :

Description des différents modèles de formation professionnelle au Togo (CNTT–LO/FTF/TOGO, 2011) ;

L’emploi au Togo : problèmes, approche de solutions et perspectives (exposé présenté lors d’un séminaire sur la gouvernance et le développement) ;

Le développement des collectivités locales et la coopération décentralisée (Mémoire de Cycle III, ENA) ;

L’administration communale au Togo : l’exemple de la commune d’Atakpamé (Mémoire de Cycle II, ENA) ;

Le travail de la femme, un moyen de son émancipation (Mémoire de Cycle I, ENA).

Madame AYENA maîtrise parfaitement la langue française, qu’elle parle, lit et écrit avec excellence. Elle est reconnue pour sa rigueur intellectuelle, sa discrétion, son sens de la justice et son engagement profond pour le développement durable du Togo.

Son parcours est celui d’une femme de conviction, d’une fonctionnaire modèle et d’une pionnière dans la promotion de la gouvernance éthique, qui inspire les générations futures à servir la nation avec loyauté, compétence et intégrité.